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  • 台灣製
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品牌:Polarstar
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產地:台灣
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國家通訊委員會(NCC)於今年七月提出「媒體壟斷防制與多元維護法」草案,對此台灣心得 通訊學會特於9月8日舉行「數位匯流時代的結構管制思維:媒體所有權與意見多元」研討會,廣邀台灣專家學者與相關產業業者進行討論。

NCC提出的「媒體壟斷防制與多元維護法」草案中,針對特定媒體事業間的整合設立明確的「管制紅線」,包括「禁止無線電視事業間的相互整合」、「禁止市占率達1/3以上的同樣種類的衛星廣電事業及有線廣電事業整合」、「禁止整合後的新聞、財經頻道達5個以上」、「禁止訂戶數占全國總訂戶數20%以上的有線電視業者跨界整合」等相關禁止。不過業界及學界對此卻有不同聲音,認為NCC在法令中完全沒有注意到「網路」的力量。

台灣通訊學會理事長劉幼琍於開幕致詞時指出,NCC公布「媒體壟斷防制與多元維護法」草案立意良善,國人都會支持要防制媒體壟斷與維護多元,但是此草案現在提出沒有必要性與急迫性。因為台灣的電視生態是頻道太多,經濟規模與市場太小,資金不足,這個草案沒有定義何謂媒體壟斷,草案所畫的紅線根據為何?如果既有的法規對防制媒體壟斷不足以規範,可以透過修法或制定匯流法的機會來適度修定,而沒有必要制訂這個專法。面對新媒體與網路媒體對既有媒體的衝擊,國外的結構法規是在放鬆管制,我國主管機關應該思考如何平?媒體產業健全發展與防止媒體壟斷。

台灣大哥大李南玫副總指出,草案中在?量影響力評估部分,都沒有納入新興崛起的網路與社群媒體,且根據資料顯示,目前網路的涵蓋率也已成長至跟有線電視不相上下,NCC不應該只把目光放在傳統電視媒體,也要考慮到網路部分。另外李南玫也建議NCC,應採用「推定」媒體是否具有言論壟斷力量來調整規範紅線,讓業者在不經意超過紅線時有答辯的權利。生活用品

台灣有線寬頻協會理事長彭淑芬則認為,在媒體接觸率的部分,網路已經超越電視成為消費者接觸率第一的媒體,影視產業當前所面臨最大的問題是該如何存活,政府一邊說要「拚經濟」,一邊卻「越管越嚴」,感覺影視產業被政府「針對」,而且世界各國對於媒體跨領域投資相關法規都逐漸鬆綁,如果真的立法成功,恐有違世界趨勢。

政治大學廣電系兼任副教授張崇仁也說,美國、日本等國家對於跨媒體並無太大限制,質疑NCC提出這法案「能解決什麼問題?」。張崇仁也提到,此法的推出將會讓台灣傳播產業被框限,甚至還會讓NCC的權力進一步擴大,恐會讓法案偏離原本旨意。

下面附上一則新聞讓大家了解時事

嘉義縣長張花冠13日出席活動時,被立委陳明文主動勾肩搭背,還在湊到耳邊講悄悄話,不過,這舉動卻讓張花冠表示不舒服,直呼「我是單身婦女耶!」事隔一個禮拜,今(20)日上午張花冠到警局報案,控告陳明文性騷擾。

張花冠表示,陳明文當時把她整個人摟住,「他的手很有力,我也拿不掉」,由於當下正參加祭典活動不便大吼阻止,雖然有對陳明文說「手不要這樣子」,但他不但沒有停止動作,到台上還是繼續搭著張花冠的肩膀,讓她至今回想起來仍不斷強調「真的非常非常不舒服」,決定以嘉義縣民身分到嘉義縣警局報案提告。

搭肩風波爆發後,陳明文的妻子廖素惠公開代夫道歉,對此,張花冠指出,為什麼每次只要男人犯錯,女人就要出面道歉,反而是陳明文本人至今仍未道歉,這是很不好的社會教育。至於為何拖到今天才處理?她表示,原本上周五(15日)就要前往嘉義地檢署,但檢察長休假,才會到現在才報案,而她也說「我已經很久沒有跟他(陳明文)講話了」。

昔日政治夥伴如今因性騷擾案決裂,陳明文則回應「大家辛苦了,一切都尊重司法調查」。針對此案會如何偵辦,嘉義縣警局長林清求表示,將交由婦幼隊依規定受理,屆時應會傳喚案件當事人,希望2位都能抱有很高的智慧處理。

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